打造科創策源地,推進數智杭州建設

2021-02-03 14:28:121489

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      2月2日下午,市政協十一屆五次會議舉行“加快社會治理數字化轉型,打造數字治理第一城”“打造科創策源地,推進數智杭州建設”“建設宜居城市”和“高水平建設新時代美麗鄉村”四個聯組會議。市領導許明、柯吉欣、繆承潮、王宏、陳國妹、張仲燦、葉鑒銘、謝雙成、陳永良、周智林、馮仁強分別參加會議,聽取意見建議。會上氣氛熱烈,委員們直奔主題、踴躍發言,積極資政建言、廣泛凝聚共識。與會的市領導和市有關部門代表積極互動回應。

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夯實科技創新基礎

激活以企業為主體的科技創新活力

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科技界別  張浙亮

聚焦夯實科技創新基礎、激活企業創新活力,建議做好基層人才穩定,夯實人才基座;扶持中小企業成長,激發企業主體創新活力;吸取國內外高科技產業發展經驗教訓,引導產學研聯合,打造數字經濟和制造業高質量發展“雙引擎”。


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建議允許在杭科技企業

實施“同股不同權”

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科技界別  周愷秉

著眼更好保護創始人經營權和控制權、保障投資人收益、留住更多優質企業,建議對在杭科技企業實施“同股不同權”,為杭州儲備更多優質上市企業,吸引更多資金投資杭州早期科技創新企業,創造更加自由成熟的商業環境。


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大力推進科創“反向飛地”

建設提升“數智杭州”核心競爭力

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農工黨界別  倪曉娟

圍繞推進科創“反向飛地”建設,建議大力推進飛地經濟項目立項研究,拓展“科創飛地”“人才飛地”建設路徑;深度謀劃雙向利益協調機制,在先進地區建設“科創飛地”“人才飛地”;因地制宜深化飛地政策,持續優化管理結構設計,建立以政府主導,委托專業科創平臺運營的運行機制。


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打造創新資本平臺  推動高品質發展

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科技界別  陳斌

圍繞打造創新資本平臺,建議推動創新資本平臺建設,強化創新資本平臺服務科技創新與產業化的理念;加強國有資本對科技創新能力提升的有效作為,提高國有供給比例;整合政府各垂直機構的創新職能,建立跨界創新機構,系統性打造科技創新生態和市場化機制。


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打造杭州科創策源地

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少數民族和宗教界別  許宏波

緊扣杭州打造科創策源地,建議優化提升城市創新空間布局,建立與創新型城市相匹配的新型城市形態;支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體和共性技術平臺;開展科技成果轉化專項行動;適時舉辦“數智杭州”峰會論壇;培育發展國際科技服務業。


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疊加人才政策優勢  激發人才創新活力

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科協界別  韋巍

圍繞疊加人才政策優勢、激發人才創新活力,建議加快推進杭州全域“人才特區”建設,構建開放協同的服務機制,著力解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發成果轉化率不高等問題,創優人才發展環境,進一步疊加優勢激發人才創新活力的生動實踐。


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圍繞核心產業和人才選育 

推動科技創新和實體經濟深度融合

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科協界別  葉鐘

圍繞核心產業、人才選育推動科技創新和實體經濟深度融合,建議對實體經濟具有帶動引領作用的核心產業,加大自主創新扶持力度,打造實體經濟高質量發展“主引擎”;建立健全科技人才選育機制,點燃科技創新可持續發展“助推器”。


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改變財務機制

促進大企業數字技術創新賦能

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科技界別  汪源

圍繞促進大企業數字技術創新賦能,建議改變政府科技經費財務制度,調整科技經費支付方式,科技經費典型周期縮短為一年,降低典型項目經費規模,加強對創新成果應用情況考核,提升支持延續性,對考核情況良好項目給予3-5年的持續扶持。


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引得進  用得好  留得住

激發人才創新活力 實現良性生態循環

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科技界別  蔡瑾

圍繞激發人才創新活力、實現良性生態循環,建議拓寬“引得進”渠道,制定全方位人才政策,夯實海內外高層次人才引進政策基礎;提升“用得好”水平,實施“三化聯動”戰略,聚焦“兩大產業”布局,激活海內外人才項目;建立“留得住”體系,打造立體式人才服務。


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以創投和孵化器為抓手

全面塑造創新驅動發展新優勢

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科技界別  項建標

圍繞全面塑造創新驅動發展新優勢,建議進一步明確孵化器的功能定位,區分孵化器和產業園,給予不同扶持政策;考核標準突出研發投入、人才數量、專利技術、創新活動、融資金額與數量,給予不同的補貼和獎勵;取消對孵化器的稅收考核。


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優化科技治理體系  建好創新發展“大腦”

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科技界別  施勇峰

圍繞優化科技治理體系、建好創新發展“大腦”,建議加快市委創新委籌建進度,發揮創新驅動發展的“統籌規劃、協調推進、督察考核”職能;優化自創區建設機制,建立“企業化管理、市場化運作、專業化服務”組織體系,統籌推動各高新區發展。


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培育醫療器械龍頭企業

塑造創新驅動發展新優勢

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僑臺界別  周旭一

圍繞培育醫療器械龍頭企業,建議鼓勵創新研發,培育領軍企業;加大對產業鏈中游優質企業扶持力度;推進產業鏈孵化,完善產業鏈條;整合產業資源,推進基礎研究與轉化;促進本地化應用,鼓勵高端產品出口;加大資金扶持,培育醫療器械上市企業杭州板塊。


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建設高能級科創平臺

爭創區域性創新高地

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九三學社界別  汪新來

圍繞建設高能級科創平臺,建議聚焦科創平臺爆發力,大力推進“三名”工程;聚焦科創平臺創造力,全面優化創新孵化載體布局;聚焦科創平臺協作力,營造開放合作態勢;聚焦科創平臺吸引力,促進人才集聚裂變。


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關于推進科技治理體系

與治理能力現代化的思考

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科技界別  張楚信

圍繞推進科技治理體系與治理能力現代化建設,建議加強科技創新政策體系頂層設計;堅持政府引導與社會運作相結合,實施開放式治理;以科技大腦建設為核心,提升科技創新治理能力現代化;建立多元決策研究咨詢評價系統;培育新型社會科技類服務組織。


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優化招引體系 推動資源共享

服務科技型初創企業人才“引、留、用”

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民進界別  葉強

圍繞加強科技型初創企業人才建設,建議優化人才招引體系,有效引導人才招引規劃;推動政策有效落地,增強政策普適性,加大政策宣傳力度,解決政策落地“最后一公里”;促進人才資源共享,鼓勵以產業園區為主體建立與高校、科研機構、高層次人才之間的合作聯盟。


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發揮自主創新優勢

全力打造高端裝備業自主可控杭州品牌

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科技界別  張偉寧

圍繞打造高端裝備業自主可控杭州品牌,建議加大企業創新扶持力度,促進創新要素向企業集聚,鼓勵企業完善知識產權建設及首臺套應用;深化人才發展激勵機制,建立全自主可控產品應用實驗室,加強專業應用人才培養;推進全自主可控品牌在國內外的應用,提升國產品牌核心競爭能力;深化政府服務職能,全面推進混合體制企業發展。


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加快5G產業發展

做大做強產業鏈發展市場

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民進界別  趙海燕

圍繞加快5G產業發展,建議市政府牽頭組建發展5G產業工作推進小組,做大做強產業鏈發展市場;設立5G終端產業小鎮,舉辦產業博覽會,吸引積聚高端頂尖人才。


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